Рубрика: Без рубрики

На данный момент в среде широкой общественности сформировалось восприятие революции как события, которого можно только дождаться. События, которое может произойти либо само, либо никак. События в какой-то степени магического и таинственного.
Я считаю, что революция это не магия. Это масштабный и сложный проект, который нужно взять и сделать. Как именно — я расскажу в этой статье.

Содержание

1. Зачем?
2. За деньги — да
3. С чего начать?
4. Как нам договориться между собой?
5. Используем существующую систему как инструмент революции
6. Временное правительство
7. Революционная ситуация не нужна
8. Искра
9. План революции

Зачем?

Наиболее популярное мнение сейчас: нужно ждать. Ждать, когда сам умрёт. Ждать, когда революция сама произойдёт. Ждать, когда армия забунтует. Ждать, потому что мы ничего не можем. Я считаю это мнение ошибочным, и вот почему:

1. Он ещё крепкий старик

Говорит без бумажки. Ходит ножками. С помощью современной медицины может оставаться функциональным ещё лет 15. Современная медицина стоит на пороге открытий, которые позволят увеличить среднюю продолжительность жизни на десятки лет. Может оказаться, что и 20 лет для президента не потолок.

2. Что если путинское правление закончится само?

Эксперты говорят, что будет «преемник». Кто-нибудь, кто будет проводить умеренный курс либерализации и сворачивания военного конфликта.
Какие у нас есть причины полагать, что преемник возьмёт курс на либерализацию? Конечно, в это хочется верить. Но фактически, может возьмёт, а может, не возьмёт. В любом случае, придётся ещё подождать. Если преемник окажется молодым крепким хозяйственником, то подождать придётся ещё 30 или 40 лет. Возможно, он решит следовать курсу партии и правительства, искореняя всякие вредные излишества вроде образования, и налегая на традиционные ценности, такие как Православие и великодержавность.

Другие эксперты говорят, что после крушения режима по исторической статистике страна погрузится в смуту на 7-12 лет. В этот период нормального дела не сделаешь. Придётся снова ждать.

Таким образом, у нас вырисовывается ориентировочный горизонт начала изменений в 20-30 лет с потенциальным прогнозом 50-60 лет. По истечению этого периода может возникнуть окно возможности для начала строительства прогрессивного современного государства. А может и не возникнуть.
Это плохие новости для тех, кто уехал из страны с расчётом вернуться через пару лет. Есть вероятность, что вы не вернётесь никогда.

3. Ситуация на фронте

Что говорят нам сводки с фронта? На ноябрь 2023 Россия не смогла победить Украину. Украина не смогла победить Россию. Есть шанс, что одна из сторон сможет переломить ситуацию в свою пользу, но всё настойчивее вырисовывается перспектива, что линия фронта застрянет в текущем состоянии на… сколько? 10 лет? 30? 50?
Пример арабо-израильского конфликта показывает, что это вполне возможно.

4. Мы ничего не можем?

Не соглашусь. Я считаю, что доступные гражданам ресурсы и пространство для манёвра вполне позволяют организовать и реализовать революцию в России. И осуществить мягкий контролируемый транзит власти.

За деньги — да

Что я увидел во время Пригожинского мятежа?
— Президент потерялся и его долго не могли найти.
— ФСБ растворилась как утренний туман и их бастионы стояли пустые.
— Полиция улыбалась и отдавала честь идущей на Москву военной колонне.
— Одинокий росгвардеец сидел за пулемётом посреди федеральной трассы в ожидании колонны танков.
— Дорогие россияне семьями фотографировались на фоне танков, бронемашин и обустраивающихся на позиции пулемётчиков и радостно выкладывали фотографии в сеть.

В сухом остатке ситуация свелась к маленькой армии, идущей на Москву, и большой армии, которая её остановила. Все остальные не являлись решающими участниками конфликта.

С кем бы я стал договариваться, планируя вооружённый переворот? Я бы стал договариваться с армией.
И договариваться не в формате: «Сходи, пожалуйста, и умри за мои демократические ценности». А в формате: «Каждый солдат, участвовавший в походе на Москву, получает ежемесячную государственную пенсию революционера в размере 50000 рублей с момента победы революции и на всю оставшуюся жизнь.» Офицеры получают больше. Высший командный состав — ещё больше.

Сейчас наиболее выгодное коммерческое предложение для военнослужащих РФ — это идти убивать украинцев за деньги. Необходимо сформировать более привлекательное коммерческое предложение для военнослужащих — свержение путинского режима. Необходимо донести эту информацию до военных и до их семей. Необходимо убедить их, что контракт будет выполнен. Что их не обманут.

Выход из войны может быть либо скорым, либо нескорым — это то, на что мы можем повлиять. Я считаю, что если быстрый конец войны можно купить за такую ерунду как деньги, то денег жалеть не нужно. Более того: я считаю, что гимн будущей революции уже написан и спет.
Он называется: «За деньги да».

С чего начать?

Начинать надо с конца.
Мой опыт участия в украинских революциях показывает, что провал революции происходит в первые же недели после её победы.

Власть падает на землю, и её бросаются подбирать.

В первые недели обозначаются несколько фракций, отчаянно дерущихся за куски власти.

В первые месяцы основные куски уже поделены, но интенсивная борьба продолжается. Стороны в авральном режиме закрепляются на отвоёванных позициях.

В последующие месяцы первого года идёт создание эшелонированной обороны занятых позиций.

А в последующие годы продолжается острая борьба фракций за изменение баланса сил в свою пользу. Это основной вектор постреволюционного политического процесса.

И где же в этом всём проведение системных реформ? А нигде.
Для публики устраивают бутафорское представление и косметические замены вывесок, создающие видимость реформаторской деятельности. На практике никаких реформ нет. Все политики заняты непрекращающейся борьбой за власть. А партии заняты в парламенте лоббированием корпоративных и клановых интересов.

Сегодня мысль о революции в России — это мысль о прыжке в неизвестность. И это пугает. Возникают мысли о смуте, о лихих девяностых, о бандитах, об оппортунистах во власти. Много ещё о чём и почти всё — плохое.

Революция не должна быть прыжком в неизвестность. Нужно чёткое понимание того, как мы проживём первый год без Путина. И это чёткое представление о том, каким будет в стране первый год без Путина, должно появится у большинства граждан. Если у граждан в головах будет чёткая и понятная картинка завтрашнего дня, то мы сможем шагнуть в него вместе и без страха.

Для этого нужно создать детализированную дорожную карту первого года жизни страны после Путина.
Дать ответы на вопросы:

Что необходимо сделать в первый день после Путина?

В первую неделю? В первый месяц? Квартал, полгода, год.

Это должна быть дорожная карта для исполнительной власти. Детально прописанная программа, которую временное правительство будет выполнять.
С названиями учреждений, цифрами, целями и именами исполнителей. Необходим разговор о деталях с привлечением экспертов.

Сосредоточиться нужно на первых приоритетных задачах и делать план именно под них:
1. Удержание страны от сползания в смуту.
2. Сворачивание военного конфликта в Украине.
3. Выборы в Госдуму.
4. Создание новых правил игры.
5. Перевод государства на курс системных реформ.
Второстепенные вопросы можно поставить на паузу. Например, вопросы, связанные с деятельностью Министерства Обороны, будут более приоритетными, чем вопросы деятельности Министерства Спорта.

Я считаю, что готовый план для временного правительства должен быть утвержден голосованием избирателей в прозрачной системе электронного голосования заранее.
Я считаю, что если действовать по привычной схеме «политикам виднее, они там без нас чего-нибудь придумают», то это закончится упущенным шансом реформировать государство.

Как нам договориться между собой?

Прежде чем начинать революцию, нужно договориться между собой.

На сегодняшний день миллионы граждан РФ находятся в оппозиции режиму. Это огромная сила. Но мы разрознены, каждый из нас сам по себе. У нас нет платформы, на которой мы можем договориться. Нет инструмента принятия коллективных решений.

Я считаю, что этим инструментом должна стать система электронного голосования. Единственный способ убедить избирателей в честности электронной системы — это полная прозрачность. Все остальные варианты закончатся массовым недоверием избирателей и обвинениями в фальсификациях и манипуляциях.
Тайны голосования не будет. Любой пользователь сможет посмотреть как проголосовал любой другой пользователь. Любой пользователь сможет пересчитать голоса вручную.

С помощью системы голосования мы сможем решить следующие вопросы:

1. Утвердить детальный план действий для временного правительства на первый год после Путина.

2. Утвердить минимальные требования к кандидатам в министры временного правительства.

3. Избрать временное правительство.

4. Утвердить предложения которые будут сделаны от имени революционного движения военнослужащим РФ, депутатам Госдумы, государственным служащим, силовикам, олигархическим кланам.

5. Утвердить план революции в России.

Важный момент: для граждан РФ, находящихся в России, участие в прозрачном открытом голосовании будет чревато риском ареста и тюремного заключения. Предполагаю, что большинство граждан, находящихся в РФ, не рискнут принять участие в голосовании. Тем не менее существуют несколько миллионов граждан РФ которые выехали из страны, находятся в оппозиции режиму и хотели бы изменить ситуацию в стране. Это большая и реальная сила. Эти люди смогут проголосовать.

Примечание: Техническое решение системы голосования в рамках этой статьи не обсуждаем, для этого будет отдельная дискуссия.

Используем существующую систему как инструмент революции

Существующую систему нужно использовать, а не ломать.

— Предположим такой сценарий: армия вошла в Москву с целью свержения режима. Поскольку остановить армию может только армия, то останавливать армию оказалось некому. Военные стоят на улицах. Правительственные здания заняты победившими повстанцами. Что дальше?
— Где-то заграницей существует избранное эмигрантами временное правительство. Как сделать его легитимным?
— Нужно освободить политзаключённых. Можно послать вооружённый отряд в каждую колонию РФ чтобы их освободить. Но это несистемный и неэффективный подход. Как это сделать в рамках правового поля?
— Нужно выполнить обещание о выплате солдатам революционных пенсий. Как?

Если революция бескомпромиссна по отношению к служащим режима и намеревается «всех наказать», «всех разогнать» или «всех арестовать», то деятельность государственной машины окажется парализованной.

Чиновники, депутаты и ответственные лица либо убегут за границу, либо окажутся под арестом, либо будут отстранены от должности.
Для того что бы назначить новых, потребуется избрать новую Госдуму и нового президента, сформировать новое правительство. На это потребуются месяцы, а может быть и годы, если начнётся горячая драка за власть. Потом в Госдуме нужно будет сформировать коалицию. Партиям потребуется время, чтобы договориться и согласовать решения. Это тоже может занять месяцы или годы. И всё это время страна будет жить без нормально функционирующего государственного аппарата. Это приведёт именно к тем проблемам, которые всех пугают и которых необходимо избежать.
В этом случае существует риск, что новый президент в ситуации системного кризиса объявит чрезвычайное положение, в ручном режиме расставит на посты своих людей и полностью возьмёт на себя управление страной. Государство выйдет на новый виток авторитаризма.

Я считаю, что нужно использовать существующую систему с первого же дня. И реформировать её позже.

Например, депутатам Госдумы можно сделать следующее предложение: если после победы революции, вы соберётесь на заседание и примете подготовленные революционерами законы, то вы будете считаться сторонниками революции, получите юридическую неприкосновенность и сможете спокойно жить дальше.

Подготовить революционные законы можно нужно заранее.
1. Передать власть избранному в эмиграции временному правительству.
2. Освободить политзаключённых.
3. Назначить революционные пенсии для военнослужащих.
И так далее.

После того, как подготовленные законы будут приняты, Госдума примет решение о самороспуске.

Власть перейдёт временному правительству в рамках легитимной процедуры.

Государственная машина продолжит работать без перебоев.

Бывшие депутаты спокойно разойдутся по домам.

Политзаключённые получат свободу.

Страна начнёт подготовку к парламентским выборам.

Должность президента на первый год после Путина предлагаю поставить на паузу. В стране будет правительство с премьер-министром во главе. Но не будет президента.

Для того, чтобы использовать существующую систему и осуществить мягкий транзит власти, понадобится договориться со всей страной. Поэтому предложения нужно подготовить для всех элементов путинской системы: военнослужащих, депутатов, государственных служащих, сотрудников силовых структур, олигархических кланов. Они все должны понимать, что их ждёт и на каких условиях. Сейчас для них революция — это самое страшное, что может произойти. В первую очередь пугает неизвестность. Нужно предложить им всем приемлемый вариант выхода из ситуации. Снять фактор страха. И представить переход на сторону революции как выгодное предложение.

В сторону путинской системы не нужно транслировать пропаганду о ценности свободы, права и демократических принципов. Туда нужно транслировать коммерческие предложения для служащих системы с конкретными условиями, которые позволят получить им статус сторонника революции и все связанные с этим выгоды.
Соответственно, детализация этих предложений должна быть максимально высокой. Каждый служащий путинской системы должен понимать, каким образом можно поддержать революцию и получить от этого выгоду, не подвергая себя излишнему риску.

Требовать справедливого наказания за каждое совершённое преступление для всех служащих системы — значит попытаться посадить большую часть страны. Потому что в коррупции участвовал каждый, кто хоть что-то делал. Это нереализуемая задача. И крайне разрушительная для государства.
Гораздо выгоднее будет с первого же дня заставить систему работать при новой власти. Это позволит смягчить транзит и удержать государство в состоянии стабильности.

Существует риск того, что военные генералы, свергнув режим, просто оставят власть себе и установят в стране военную диктатуру. Этот риск будет присутствовать в любом случае.
Именно для минимизации этого риска и нужен детально прописанный план действий на завтрашний день. Если этот план будет поддержан большинством граждан и каждый представитель общества, будь то чиновник, полицейский или бизнесмен, будет чётко понимать, что ждёт в завтрашнем дне его лично и на каких условиях, то риск установления военной диктатуры будет сведён к минимуму.

Я предлагаю обязательно наказать тех кто убивал, пытал, совершал военные преступления и сажал незаконно. С остальными предлагаю договориться.

Временное правительство

Я считаю, что временное правительство нужно избрать заранее. Это необходимо в первую очередь для того, чтобы делать предложения служащим путинской системы от лица уполномоченных избранных представителей.
Во-вторых, целостность картинки завтрашнего дня можно достигнуть только имея чёткое понимание, кто придёт к власти после Путина и с каким планом действий.

Предлагаю ограничить срок властных полномочий временного правительства двумя годами. Основные задачи временного правительства:

Осуществить контролируемый транзит власти.

Обеспечить функционирование государства в период транзита власти.

Не допустить смуту и разруху.

Дать время сформировать новые правила игры.

Обеспечить выборы в Госдуму.

Кого избирать во временное правительство?

Основная функция временного правительства — выполнять заранее принятую программу. Это задача для профессиональных управленцев. Поэтому я считаю, что профессиональным политиком во временном правительстве должен быть только премьер-министр. Все остальные министры должны быть профессиональными управленцами высокой квалификации с подтверждённым стажем.

Я считаю, что было бы ошибкой допустить в качестве кандидатов в министры профессиональных блогеров, журналистов и обозревателей, не имеющих управленческих компетенций. Выборы министров не должны превратиться в конкурс популярности. Необходим подбор профессиональных кадров.
Поэтому я предлагаю допускать к выборам только кандидатов, соответствующих определённому профилю профессиональных компетенций. Соответствующие требования к кандидатам будут приняты посредством голосования избирателей в той же системе голосования, которая будет использована для выборов.

Поскольку временное правительство будет избираться до революции, находящиеся в России потенциальные кандидаты, скорее всего, не смогут принять участие в выборах. Для них это будет чревато арестом и тюремным сроком.

В таком случае возникает вопрос о репрезентативности такого правительства. Ведь его избрало уехавшее из страны меньшинство.

Тем не менее:

1. Из России выехало несколько миллионов граждан. Это весомая часть общества, которая не является заложницей режима и поэтому может действовать.

2. Ситуация чрезвычайная. Идёт война.

3. Давайте посмотрим на ситуацию с позиции граждан России, которые хотят избавиться от Путина, но находятся на территории РФ и являются заложниками режима. Какие у них есть альтернативы? Ждать смерти вождя или дворцового переворота? Надеяться на то, что преемник возьмёт курс на либерализацию? Ждать спонтанной революции снизу с периодом смуты на 10 лет?

4. Любая попытка что-то сделать, находясь сегодня в РФ, закончится арестом и тюремным сроком.

В сложившейся ситуации вариант готового к работе временного правительства с детально прописанной программой работы, состоящего из профессиональной команды, которая заранее опубликовала свои цели, методы, сроки, имена исполнителей, может оказаться привлекательным.

Революционная ситуация не нужна.

Существует расхожее мнение: революционной ситуации в стране сегодня нет, поэтому никакая революция невозможна. Для революции нужно, чтобы условия жизни большинства граждан стали невыносимыми и они взбунтовались.
Я не согласен с тем, что гражданский бунт – это единственный способ совершить революцию.

Во-первых, для того, чтобы проделать 90% работы по подготовке к революции, революционная ситуация не нужна. 90% усилий — это создание нового общественного консенсуса о завтрашнем дне и подготовка контролируемого транзита власти. Само по себе свержение режима — это малая и простая часть задачи. На этапе подготовки к революции гражданам не нужно рисковать своей свободой и безопасностью.

Во-вторых, свергать режим, выводя граждан под огонь пулемётов и снайперов, — это устаревший дедовский метод. У нас есть профессиональные специалисты, которые должны защищать народ от врагов, — это вооружённые силы РФ. Вот их я и предлагаю нанять в качестве подрядчика для свержения режима.

Для этого необходимо сделать следующее: договориться о цене, наладить каналы коммуникации, правильно сформировать предложение и донести его до целевой аудитории. Наиболее выгодная сторона предложения о пенсии революционера заключается в том, что для получения выплат за войну в Украине, солдатам нужно продолжать воевать и рисковать жизнью каждый день. Если они прекращают это делать, прекращаются и выплаты. Предлагаемая альтернатива: революция — это возможность рискнуть один раз и в случае успеха получать деньги всю оставшуюся жизнь без необходимости каждый день подвергать себя смертельному риску.

Если армия берёт на себя задачу по свержению режима, то гражданам не понадобится рисковать своей жизнью и свободой и на этапе свержения режима.

Таким образом «революционная ситуация» в плане невыносимости жизни для большинства граждан не нужна ни для подготовки революции, ни для свержения режима. Достаточно просто сильного недовольства.

Остановить армию может только армия. Если армия зайдёт в Москву — режим рухнет сразу. Все разбегутся.

Военнослужащие РФ живут в другой реальности в сравнении с остальными гражданами. Они уже два года участвуют в кровопролитной войне. Для них все барьеры уже сняты. Они вооружены так, что им не сможет противостоять никакая сила в стране. Они не испугаются ФСБ.

Участие граждан понадобится после свержения режима: всенародная поддержка избранного временного правительства необходима для мягкого и контролируемого транзита власти. И для сведения к минимуму риска установления военной диктатуры.

Искра

После того, как революционные предложения будут услышаны военнослужащими и служащими путинской системы, можно переходить к этапу зажигания революции. На этом этапе по заветам классика необходимо высечь искру, из которой возгорится пламя.

Аудитория подготовлена и ждёт. Никто не рискнёт начать первым, но большинство готово последовать за большинством. Нужно будет использовать возникающие конфликтные моменты в качестве спускового крючка.
На этом этапе каналы связи с аудиторией уже налажены. Но система будет пытаться эти каналы сломать. Поэтому обычные граждане будут играть в процессе важную роль: сарафанное радио. Это в принципе основная революционная деятельность которая потребуется от граждан: распространение информации. Это то, в чём гражданам придётся идти на риск: вести неблагонадёжные разговоры.

Конфликтные моменты, которые можно использовать в качестве спускового крючка, возникают и будут возникать постоянно.

Примеры возможных триггеров из текущей новостной повестки (на ноябрь 2023):

1. Жёны мобилизованных выходят на пикеты, требуя вернуть мужей домой. Пока что всё очень тихо. Но если у одного исполнителя хватит ума подавить такой митинг силовыми методами, то до военных обязательно нужно донести информацию, что их жён в тылу избивает Росгвардия. Это может стать триггером.
2. Часто встречается информация о том, что государство не выплачивает контрактникам обещанные деньги. Это серьёзный повод для недовольства, который тоже может стать триггером.
И так далее. Точки напряжения будут возникать постоянно. Если использовать каждую, то одна из них станет спусковым крючком.

План революции

Предлагаемый план можно реализовать за два-три года. Это актуально, если исходить из того, что путинское правление и война будут длиться ещё минимум 10 лет. Я считаю, что будут. Итак, необходимые шаги:

1. Создать систему электронного голосования.
2. Разработать детальный план первого года жизни без Путина. Для этого потребуется широкий диалог с привлечением экспертов.
3. Сформировать предложения для военнослужащих РФ и служащих путинской системы.
4. Сформулировать минимальные требования к кандидатам в министры временного правительства.
5. Принять результаты работы по пунктам 2, 3, 4 электронным голосованием.
6. Избрать временное правительство электронным голосованием.
7. Донести план и предложения до военнослужащих и служащих путинской системы.
8. Использовать возникающие точки напряжения в качестве спускового крючка революции.
9. После победы революции немедленно добиться передачи власти временному правительству посредством принятия закона Госдумой, используя тех депутатов, которые там сейчас заседают.

Этот план не идеален, но идеальных вариантов у нас уже не осталось.
Следующие шаги — диалог с заинтересованными сторонами, создание рабочих групп и старт работ по проекту.
Я готов к конструктивному обсуждению.

Часть первая — Имеет ли гражданин право на саморазрушение?

Речь пойдёт о людях с тяжёлой наркозависимостью.

О тех, чья практика употребления наркотиков приводит к тому, что они буквально гниют заживо, готовы идти на любые преступления ради следующей дозы, понимают что убивают себя, но продолжают делать то же самое.

Это не «наркопотребление» – развлечение наркотиками в свободное от работы время, это саморазрушение. Цель наркомана не развлечься, а отключиться от жизни, от этого мира. Как правило потому, что в результате тяжёлого травматического опыта, наркоману слишком больно жить.

Зачем вообще поднимать эту тему?
Введите в поисковик «народная статья».
Статью 228 Уголовного кодекса называют «народной». По ней в российских тюрьмах отбывают наказание почти 30% мужчин и около 40% женщин. Подавляющее большинство – люди, больные наркозависимостью.

Добавьте огромную криминальную структуру наркобизнеса, пронизывающую всю страну, и ежедневно влияющую на нашу жизнь, а так же эпидемию ВИЧ в результате использования грязных иголок, и масштаб проблемы становится очевиден.

Это не нишевая проблема. С этой проблемой вынуждены жить все граждане страны в той или иной степени. Иметь наркозависимого соседа по лестничной клетке — это кошмар любого семьянина. Такой сосед постоянно пытается украсть всё, до чего сможет дотянуться, с целью собрать деньги на очередную дозу. Подъезд, через который дети идут в школу и домой, замусорен шприцами. Иногда на лестнице валяются тела в состоянии интоксикации. Наркоман в поисках дозы — это постоянная угроза для окружающих.

Жить в наркоманском районе означает постоянно чувствовать себя в опасности. Проблемы создают не только наркоманы, но и обслуживающие их работники наркобизнеса. Типичный пример: жителям такого района приходится вооружаться хотя бы палкой, чтобы в случае чего отбиться от наркомана или закладчика, с которым случился конфликт. Каждый выход из дома становится опасным мероприятием. Со временем люди начинают жить в состоянии паранойи.

В итоге наркозависимые начинают вызывать у тех граждан которым пришлось жить с ними бок о бок стойкое чувство ненависти. Ни о каком сочувствии здесь речь уже не идёт.

Как же государство взаимодействует с людьми, занимающимися саморазрушением?

Сажает в тюрьму, избивает, пытается выдавить в соседнюю юрисдикцию. И в итоге — игнорирует, потому что масштаб проблемы превышает доступные ресурсы, а варианта эффективного решения просто нет.

Заниматься саморазрушением запрещено.

При этом известно, что наиболее эффективные решения на сегодняшний день реализованы в скандинавских странах, где перестали бороться с наркотиками и начали помогать людям.

Эти государства де-факто признали право граждан на саморазрушение.

Но несмотря на системные успехи по снижению проблемы наркомании, почти нигде в мире не следуют примеру этих государств.

Часть вторая — Казус Кенсингтона.

Кенсингтон Филадельфия США. Знаменитый на весь мир зомби-ленд.
Самое большое поселение больных тяжёлой формой наркозависимости в США.
Здесь люди гниют заживо прямо на улицах, целыми группами.
Полиция стоит по периметру. Внутрь не ходит. Это гетто.

Важный факт. Многие жители зомби-ленда не местные. Наркозависимые съезжаются в Кенсингтон со всей страны.
Это основное, что интересует меня в ситуации Кенсингтона.
Спонтанная миграция наркозависимых с разных концов страны в одну конкретную точку. Каким-то образом тяжело больные люди смогли принять решение и реализовать его, переехав из одной части страны в другую. Их не нужно было ловить. Их не нужно было транспортировать насильно. В то же время там откуда они уехали, наркоманов стало немного меньше.

Можно выделить три основных фактора привлекающих наркоманов в Кенсингтон.
— Бесплатная пробная доза. Наркодилеры раздают их всем новоприбывшим.
— Дешёвые наркотики. В Кенсингтоне низкие цены на вещества.
— Отсутствие внимания со стороны полиции. На территории Кенсингтона государство игнорирует все аспекты наркотической проблемы. От торговли до употребления и гибели наркозависимых.

Я считаю, что на примере Кенсингтона можно смоделировать условия для возникновения добровольной спонтанной миграции наркоманов со всех городов и областей страны, в созданные для них локации. Для этого понадобится систематизировать и масштабировать процесс, который в Америке произошёл случайным образом. Это позволит очистить города и области от тяжёлых наркозависимых без применения насилия.

Конкретный вариант решения предложу в последней части.

Часть третья — Непобедимый наркобизнес.

Я рассматриваю проблему на примере героина, потому что по этому наркотику собрана хорошая статистика.

По данным Отдела по Борьбе с Наркотиками Министерства Внутренних Дел Исламской Республики Афганистан, сухой опиум на ферме в Афганистане в 2020м году продавался по средней цене $71 за килограмм.
Для производства одного килограмма героина нужно 10 килограмм сухого опиума = $710. Килограмм героина продаётся в России по цене от $40 000 до $100 000 в зависимости от региона.

Таким образом наркобизнес может позволить себе потерять до 90% своей прибыли и всё равно оставаться прибыльным.
Но в результате усилий всех правоохранительных органов мира наркобизнес теряет не 90% своей прибыли, а гораздо меньше. По данным ООН в рамках усилий по пресечению наркотиков перехватывается примерно 13% общего объёма поставок героина.

По оценкам Управления ООН по Наркотикам и Преступности ежегодное потребление героина в РФ составляет 70 тонн. Количество героиновых наркоманов составляет полтора миллиона человек. Примерный объём рынка при средней розничной цене $70 000 за килограмм составляет 5 миллиардов долларов в год.

Политика борьбы с наркотрафиком и наркоторговлей провалилась во всех странах мира независимо от степени коррумпированности правоохранительных органов и тяжести наказаний за преступления.
В частности в России фигура «закладчика» в последние годы стала неотъемлемой частью народного фольклора. Закладчик – это человек, который прячет наркотики в тайник, из которого их потом забирает покупатель. Закладчик – опасная и неблагодарная работа: их быстро ловят и надолго сажают. Тем не менее, кадрового кризиса на рынке закладчиков нет, несмотря на постоянный отток кадров в места лишения свободы. Торговля наркотиками идёт полным ходом.

Наркобизнес стратегически создаёт себе клиентскую базу. Зачастую практикуются промо-акции типа пробной дозы или первой бесплатной дозы. Наркобизнесу выгодно вкладываться в создание наркоманов, потому что каждый новый наркоман это их пожизненный эксклюзивный клиент. Среди клиентов наркобизнеса тоже очень большая текучка кадров.
Клиентов сажают в тюрьму, если они попались с дозой. Клиенты умирают от передозировки. Клиенты умирают вследствие разрушающегося здоровья. Но это всё равно выгодно. Потому что прежде чем исчезнуть, клиент принесёт наркодилеру всё, что у него есть, потом всё, что он смог украсть у близких, потом всё, что он смог украсть у чужих. Бесплатная доза — это выгодная инвестиция.

Наркобизнес невозможно победить до тех пор, пока он стоит на фундаменте неограниченного финансирования. Откуда берутся эти бесконечные деньги?
Огромная прибыль наркобизнеса обусловлена огромной наценкой на абсолютно копеечный товар.
Почему сформировалась такая огромная наценка? Можно выделить следующие основные факторы:

— Вещество запрещено. Значит купить его можно только у криминального продавца.
— Риски сопряжённые с производством, транспортировкой и распространением вещества настолько велики, что заниматься этим может только очень небольшой сегмент поставщиков.
— Криминальные структуры организовывают сбыт наркотиков таким образом, что на каждой отдельной территории рынок зачастую монополизирован какой-то одной организацией. И продавец может устанавливать практически любую цену.

Вариант решения проблемы предложу в следующей части.

Часть четвёртая — Системное решение.

Государственный Центр Добровольной Изоляции.
Любой героиновый наркоман может добровольно поместить себя в центр изоляции. В центре изоляции наркоман получит бесплатный героин от государства, а так же питание, проживание, медицинскую помощь, взаимодействие с работниками социальных служб и психологом.

Государство признаёт право гражданина на саморазрушение.
Находясь в центре изоляции, наркоман имеет право не отказываться от наркотиков и завершить процесс саморазрушения, доведя себя до смерти.
Но при этом каждый день у него будет возможность сделать другой выбор.
Наркоман может в любой момент по собственному желанию покинуть центр изоляции.
Но выход из центра изоляции лежит через центр реабилитации, где нужно будет пройти курс лечения.
Находясь в центре реабилитации, наркоман может принять решение вернуться к наркотикам и перейти назад в изоляцию. Но не мгновенно, а с паузой в 48 часов, чтобы не было ситуативных перебежек.

Какие проблемы это позволит решить?

Проблема: соседи-наркоманы, наркоманские районы.
Решение: на примере Кенсингтона мы видим, что наркозависимые готовы самостоятельно переезжать в другую часть страны при условии, что там для них созданы благоприятные условия. По всей стране произойдёт спонтанный отток наркоманов с мест проживания в Изоляционные Центры. Города очистятся сами собой. Бесплатный героин высокого качества, безопасное бесплатное жильё и сервисы – это предложение, от которого невозможно отказаться. Гражданам не придётся больше взаимодействовать с наркозависимыми в повседневной жизни, потому что они добровольно самоизолируются от общества.

Проблема: бесконечные деньги для криминального наркобизнеса.
Решение: у наркобизнеса больше нет клиентской базы. Зачем покупать героин низкого качества, если можно получить бесплатно высококачественный продукт?

Проблема: эксклюзивная клиентура криминального наркобизнеса.
Решение: подсаживать людей на иглу становится невыгодной инвестицией. Каждый новый героиновый наркоман практически сразу перестаёт быть клиентом наркодилеров и уезжает за бесплатным героином в Центр Изоляции.

Проблема: наркоман остаётся наркоманом. При существующей системе наказания наркозависимых, отсидевший наркоман выходит на свободу по прежнему будучи наркозависимым. Ничего не меняется. Человек снова повторяет тот же цикл.
Решение: В новой системе люди возвращаются в социум после того как прошли реабилитацию.

Проблема: бесконечная и безрезультатная борьба с наркотиками.
Решение: если государство сможет обеспечить закупку героина по цене хотя бы $800 за килограмм (возможно для этого понадобится собственное производство), то 70 тонн героина обойдётся бюджету в $56 миллионов долларов в год.

На сегодняшний день расценки реабилитационных центров для наркоманов составляют где-то 20 долларов в день с человека, но там наценка — они зарабатывают. Предположим, что мы будем тратить на содержание наркозависимого в центре изоляции 10 долларов в день. Полтора миллиона героиновых наркоманов обойдётся бюджету 5,5 миллиардов долларов в год.
Для сравнения: бюджет ФСКН в 2014 году составил 2,5 миллиарда долларов. Это всего лишь бюджет одной из участвующих в борьбе с проблемой служб. Без учёта прочих расходов и общего ущерба для экономики. И это служба, которая не может решить проблему. Она просто существует и расходует бюджет.

С учётом того, что предлагаемое системное решение позволит уменьшить расходы на службу по контролю за оборотом наркотиков, финансирование правоохранительных органов занятых поимкой наркоманов совершивших преступления, содержания под стражей наркоманов-преступников, дилеров, закладчиков, судебные и транспортные издержки, предлагаемое решение сразу нескольких проблем государственного масштаба обойдётся бюджету дешевле, чем текущие расходы на безрезультатную борьбу.

Обратите внимание! Речь НЕ идёт о декриминализации торговли героином. Речь идёт об упразднении торговли героином. Розничная торговля героином в РФ перестанет существовать, потому что государство будет выдавать его бесплатно всем, кому он действительно нужен.

При этом законы, запрещающие транспортировку и торговлю героином, останутся в силе. За это по прежнему будут сажать.

Конец.

Свержение путинского режима в лучшем случае всего лишь обнулит цикл системной деградации.
Но сам процесс никуда не денется.

Я уже писал о том, что исполнительная власть, в которой министры назначаются
и освобождаются от должности первым лицом, системно тяготеет к скатыванию
в авторитаризм. https://t.me/Partiya_Gorizontal/41
Это можно сказать про большинство существующих в мире демократических систем.

Сегодня (Сентябрь 2023) ярким примером подобного кризиса в острой фазе является Израиль.
Израиль — парламентская республика. Президент почти не имеет властных полномочий, зато их имеет премьер-министр.

Биньямин Нетаньяху, против которого открыто несколько уголовных дел, инициировал судебную реформу. Вот некоторые из предлагаемых изменений, которые усиливают властную вертикаль и ослабляют судебную ветвь власти:

1. Изменить процесс назначения судей, сделав его более подконтрольным правительству.

2. Дать парламенту право повторно принимать законы, которые ранее были признаны антикоституционными Верховным Судом.

3. Решения юридических советников министерств не должны иметь обязательной законной силы. (Это сильно увеличит властные полномочия министерств.)

Кроме того 23 марта 2023 г. была принята поправка к Основному закону, настолько усложняющая процесс отстранения премьер-министра от должности, что досрочно отправить Биньямина Нетаньяху в отставку теперь практически невозможно.

Я не буду рассуждать здесь о реформе как таковой. В этой ситуации для меня важно совсем другое.
В 2023 году массовые народные протесты против судебной реформы в Израиле начались 7-го января.
11 марта в протестах участвовали около полумиллиона человек. (Население Израиля — 9 миллионов).

Смогли ли они остановить судебную реформу? Нет.
Правительство совершило типичный для подобной ситуации манёвр: заморозило вопрос на несколько месяцев, и выждав время, продолжило движение к цели.
Протесты продолжаются весь год. Каждую последнюю субботу месяца сотни тысяч граждан выходят на протест, но не могут изменить ситуацию.

Министр обороны Йоав Галант, выступивший 25 марта 2023 г. с призывом «остановить законодательный процесс», на следующий же день после своего заявления был уволен Биньямином Нетаньяху со своего поста за «утрату доверия».

Итак, система государственного управления, в которой есть один главный на всю страну (неважно как его называют: президент, премьер-министр или генеральный секретарь), рано или поздно начинает действовать в своих интересах, противоречащих интересам граждан.
И когда это происходит, вдруг выясняется, что никаких инструментов прямого контроля над захватившими власть политиками у граждан нет. А десятилетиями выстраивавшиеся системы сдержек и противовесов не работают.
И граждане могут протестовать сколь угодно долго, правительство их перетерпит, а потом всё равно сделает по-своему.

И в итоге единственным доступным ответом в этой ситуации является вооружённый переворот. Но неужели это лучшее решение, которое мы можем себе предложить?

Нужно отметить, что конституционные кризисы никогда не возникают внезапно. Движение к ним длиться годами или десятилетиями, и один из основных факторов этого процесса: игнорирование интересов граждан депутатами парламента.
Когда депутаты в течении многих лет обслуживают интересы крупных заказчиков в ущерб интересам граждан, это неизбежно заканчивается тяжёлым политическим кризисом.

Именно парламент в Израиле формирует правительство. Включая премьер-министра. И поэтому парламент несёт наибольшую ответственность за сложившуюся ситуацию.

Поэтому я считаю, что создавать инструмент эффективного контроля над депутатами, такой как партия Горизонталь — нужно уже сейчас.

Когда настанет время действовать, окно возможности будет очень коротким.
После свержения режима реальная возможность запустить процесс реформ существует в течении примерно шести месяцев. По истечении этого срока пришедшие к власти «новые люди» уже рассядутся по хлебным местам, поделят между собой кормушки и закроют за собой входную дверь. И начнется новый цикл того же самого процесса.

Распространено мнение, что главное — это свергнуть путинский режим. А потом у нас будет много времени, что бы не спеша и обстоятельно разбираться с тем, что и как делать дальше.
Это ошибка. Времени разбираться не будет совсем.
Либо мы в первый же день активно запускаем процесс реформирования системы, либо через полгода станет ясно, что придётся подождать ещё 20 лет.
Детальный план системной реформы должен быть подготовлен заранее.

Часть первая — системная неэффективность исполнительной власти.

Давайте представим, что у нас на посту министра Каких-то Там Дел стоит абсолютный профан. Человек не понимающий вверенную ему отрасль. Человек не имеющий ни опыта работы в отрасли, ни профильного образования.

Как он там оказался? Как стал министром?
Он член команды победившего на выборах политика. Вот так и стал.
В некоторых странах определяющий политик — это президент, в некоторых премьер-министр, в некоторых — лидер политической партии. Не суть важно.
Главное в следующем: первое лицо победившей политической силы имеет решающее значение в распределении министерских портфелей.

Что делать гражданам в ситуации, когда у нас в отдельно взятом министерстве руководит катастрофически неэффективный и недостойный должности человек?

Можно просто подождать четыре года (пять… шесть… восемь). После выборов придёт другое первое лицо, обнулит всех предыдущих министров и этого убогого заодно со всеми. Расставит своих людей, и глядишь другой получше будет. Обычно так и происходит.

Теперь давайте представим, что у нас во главе министерства Каких-то Там Дел стоит лучший из возможных руководителей за всю историю этого министерства.
Как он там оказался? Как стал министром?
Он член команды победившего на выборах политика. Избирателям повезло. Зигзаг удачи.

Что делать гражданам в ситуации, когда у нас в отдельно взятом министерстве руководит человек которого мы бы хотели видеть на этом посту минимум следующие 10 лет? А можно и 15. Как нам его сохранить в качестве министра, если назначивший его патрон (президент, премьер, лидер) нас больше не устраивает?
А никак.
После выборов придёт другое первое лицо, обнулит всех предыдущих министров и поставит туда своего человека.

Часть вторая — системная неэффективность работы министров.

Теперь давайте рассмотрим эти сценарии с точки зрения качества работы и мотивации министров.

1. Руководитель-профан.

Будучи человеком некомпетентным, не понимающим доверенную ему отрасль и не имеющим опыта работы в ней, он скорее всего безразличен к подведомственному хозяйству. У него, скорее всего, главный приоритет — служебное долголетие. Он хочет сохранить должность.

От кого это зависит? От того кто его назначил.
Значит что нужно делать? Быть максимально лояльным и удобным своему патрону.
Интересы отрасли? Интересы граждан? Не фактор.

План развития отрасли? Подчинённые что-нибудь напишут.
Отчёт о результатах? Подгоним под конъюнктуру. Главное чтобы ослиные уши из доклада не торчали.
А в общем и целом: главное хорошо выглядеть в глазах начальства.

2. Лучший из возможных.

На самом деле такие люди министерские портфели не получают, но предположим, что произошло исключение из правил. Человек всю жизнь душой болеет за свою отрасль. Отлично понимает, что и как нужно менять. И получив полномочия немедленно приступает к реализации планов которые вынашивал всю жизнь.

Иногда это могут быть непопулярные меры.
Иногда эффективность министра делает его более популярным в глазах избирателей, чем назначившее его первое лицо.
В любом случае подобная инициативность создаёт резонанс и «раскачивает лодку».

Министра вызывают на беседу к руководителю, где объясняют, что политическая ситуация непростая, сейчас не время для радикальных шагов. Аргументы о том, что шаги не радикальные, а необходимые только раздражают начальника. В результате через несколько месяцев нарастающего конфликта такой министр будет освобождён от должности. Слишком неудобный. Не понимает, что политический капитал патрона гораздо важнее, чем успешное развитие какого-то министерства.

3. Середнячок.

Теперь посмотрим на то какую мотивацию подобная практика создаёт для среднестатистического кандидата в министры. Такого, который в зависимости от ситуации отработает либо хорошо, либо «никак» — в смысле без особых результатов и без особых провалов.

Человек смотрит на статистику пребывания на посту других министров и понимает, что те кто работают в угоду первому лицу — сохраняют свои посты на всё время пребывания патрона у власти. Те кто пытаются, что-то делать по собственной инициативе, быстро выпадают из обоймы независимо от мотивации и результатов.

И самое главное: независимо от того показал министр хорошие или плохие результаты, шансов сохранить пост после отставки первого лица у него нет.
Так зачем стараться работать хорошо, если на служебное долголетие это никоим образом не влияет?
Зачем делать горизонт планирования 10 лет, если в лучшем случае пост получится сохранить на четыре года?
Зачем вообще что-то делать, если начальство интересует только качественный пиар и позитивное восприятие избирателей?

Таким образом даже в относительно успешных демократических системах, на сегодняшний день созданы системные условия для крайне неэффективной работы исполнительной власти.

Интересы граждан для любого министра — это в лучшем случае второстепенный приоритет.

Часть третья — системное скатывание в авторитаризм.

Переходим к самому неприятному: исполнительная власть в которой министры назначаются и освобождаются от должности первым лицом — системно тяготеет к скатыванию в авторитаризм.

Будущий министр обязуется быть лояльным тому, кто может назначить его на должность.
Действующий министр зависит от того, кто может снять его с должности.

Срок пребывания министра на своём посту определяется:

1) Хорошими отношениями с патроном.
2) Сроком пребывания патрона у власти.
3) Не качеством работы.

Если назначившее министра первое лицо потеряет власть, министр потеряет свою должность.
А значит министрам удобна несменяемая власть первого лица.

Поэтому если первое лицо начинает набирать больше властных полномочий, министры зачастую смотрят на это с одобрением. Иногда способствуют по мере сил.
Но у них совершенно точно нет мотивации поднимать эту проблему и бить тревогу.
Потому что министр остаётся на своём посту до тех пор, пока остаётся на посту тот, кто его назначил.

Слово «назначил» я использую здесь в широком смысле: де-юре решение могут принимать депутаты парламента. Но де-факто значение имеет то, чья кандидатура будет внесена на рассмотрение. А это, как правило, решает именно «первое лицо».

Даже относительно успешная демократическая система обречена на скатывание в авторитаризм при условии, что назначение и снятие министров определяется решением первого лица.
В результате этого граждане вынуждены прилагать постоянные усилия, для того чтобы удерживать систему от скатывания в авторитаризм. Стабильное состояние системы требует постоянного приложения усилий, а скатывание в авторитаризм происходит естественным образом.
Граждане оказываются в положении Алисы в Стране Чудес, где, для того чтобы остаться на том же месте, нужно бежать изо всех сил.
Как только граждане позволяют себе немного ослабить контроль над властью и политиками, так тут же начинают происходить процессы ползучего перераспределения властных полномочий внутри власти, которые в долгосрочной перспективе выливаются в усиление власти первого лица, ограничение гражданских свобод и усиление контроля за гражданами со стороны государства.

Это искусственно созданный системный дисбаланс. Я считаю, что вполне возможна стабильная конфигурация системы, при которой она не будет тяготеть к авторитаризму и смещаться по направлению к нему.

Часть четвёртая — системное решение.

1. Сделать должность министра выборной.
Кандидатом в министры может стать только человек, соответствующий определённому профилю профессиональных компетенций. Для каждого министерства свой набор критериев.
Прошедшие отбор кандидаты идут на выборы.

2. Сделать должность министра высшей государственной должностью в стране.
Над министром нет прямого начальника. Нет человека, который может назначить министра или снять с должности.
Министр сам определяет политику развития вверенной ему отрасли. Никто не может директивно указать ему, что делать.
В своей отрасли — министр сам себе президент.

3. Срок полномочий определяется качеством работы.
Что такое «качество»?
— Достижение целей и приоритетов.
— Эффективность управления своими ведомствами и ресурсами.

Кандидат в министры идёт на выборы со своим набором целей и приоритетов. Со своей программой. С планом развития отрасли.
Госдума и граждане будут оценивать насколько успешно министр реализует свою программу. И насколько результаты этой реализации соответствуют ожиданиям.

4. Контролирующий орган – Госдума, перед которой министр ежегодно отчитывается. Если результаты работы признаны удовлетворительными – министр сохраняет свой пост. Если нет – назначаются выборы.

5. Министр имеет право переизбираться неограниченное количество раз. Даже если парламент признал его работу неудовлетворительной и назначил перевыборы, министр может выставить свою кандидатуру на новых выборах.

Предполагаемые выгоды:

1. Предохранитель от скатывания в авторитаризм.
Министру невыгодно, чтобы появился авторитарный правитель, который заберёт себе его полномочия. Соответственно, если один из министров начнёт подгребать власть под себя, остальные министры начнут ему сопротивляться. Они будут защищать свои полномочия и свою власть.
Это создаёт системный предохранитель от скатывания в авторитаризм.
Не существует одного главного человека на всю страну, при этом есть ответственный в каждой отрасли.

2. Квалифицированные министры.
Возможность для неквалифицированного претендента стать министром системно исключена. Претенденты должны пройти квалификационный отбор, чтобы стать кандидатами.
Тот факт, что срок полномочий определяется качеством работы, позволит государству сохранять самых эффективных работников на министерских постах, действуя в рамках демократических процедур.

3. Качественная работа министров.
Тот факт, что служебное долголетие министра определяется качеством его работы, создаёт мотивацию для продуктивной деятельности.
Возможность для безразличного временщика стать министром системно исключена.
Баллотирующийся кандидат должен будет публично доказать свою заинтересованность и вовлечённость в процесс.

4. Долгосрочный горизонт планирования.
Имея возможность оставаться на посту неограниченное количество лет, министр может строить планы развития отрасли на десятилетия вперёд.

В заключение:

Существуют ситуации, когда один человек должен принимать решение за всё население страны и делать это быстро. В первую очередь в голову приходят – война и пандемия. Количество вопросов решаемых в формате «один за всех» нужно свести к минимуму и правильно делегировать полномочия по их решению.

Примеры функционирования в чрезвычайных ситуациях:

1. Война.
Оборонительную войну может объявить Министр Обороны. Может ввести в стране военное положение. Но объявление наступательной войны не входит в его полномочия. Чтобы начать военную операцию на территории другой страны, Министру Обороны потребуется мандат, выданный Госдумой или СовБезом.

2. Пандемия.
Министр Здравоохранения имеет право посадить страну на карантин.
Как вариант: Министр по Чрезвычайным Ситуациям.
Но только кто-то один из них. Дублировать такие полномочия нельзя.
Не забываем, что за подобные решения потом придётся отчитываться перед парламентом.

P.S. Сейчас в РФ насчитывается более двадцати различных министерств. Часть из них я считаю паразитическими, ненужными и подлежащими упразднению.
Поэтому в названии использовано число 15.

Конец

Русский народ часто обвиняют в инфантилизме — неспособности к принятию решений и мобилизации сил для их осуществления. Я убежден, что процесс взросления построен на ошибках, их осознании, взятии ответственности за них и их исправлении. Однако для совершения ошибок необходима возможность принимать самостоятельные решения.

Как может повзрослеть народ который привык, что на протяжении тысячелетней истории за него всё всегда решает папа в Кремле?

Многие говорят, что если дать людям такой инструмент участия в государственных решениях, как Горизонталь, то будет допущено множество ошибок. Соглашусь, ошибки будут. Однако через ошибки люди будут учиться осознавать последствия своих решений, брать за них ответственность и исправлять их — с помощью того же инструмента: партии Горизонталь. Главное, что этот процесс будет способствовать взрослению нации.

Кроме того, граждане, даже совершая ошибки, не доведут страну до системной катастрофы. Для этого нужно единоличное решение и постоянная злая воля. Механизм коллективного принятия решений исключает такие факторы. Обыватели беспокоятся о своем благосостоянии, а движение к системной катастрофе ухудшает качество жизни. Поэтому тормоза включатся ещё на дальних подступах.

Я считаю, что в результате использования Горизонтали могут быть допущены тактические ошибки, но не системный провал. Русскому народу пора начать принимать самостоятельные решения, делать ошибки, учиться на них и взрослеть. Оставаться дальше в коротких штанишках — уже не вариант.
Позиция «В Кремле знают лучше, за нас все решат» несовместима с дальнейшим развитием страны.

Чаще всего меня спрашивают: «А что если хакеры взломают? А что если ты сам руками нафальсифицируешь, а нам наврёшь что так и было?»

Может показаться, что первостепенная задача — это сделать систему максимально защищённой от накруток и манипуляций. Но это не так.
Первостепенная задача — это убедить пользователей, что система действительно защищена.
Это в корне меняет дело.

Написать защищённое приложение сегодня не составит никакого труда. Львиная доля технологий разработки ориентирована на защиту. Но большинство приложений — это чёрные ящики. Я принимаю решение доверять им или не доверять, но я не могу проверить честность их работы.

Можно написать самое защищённое приложение в мире, но если оно не прозрачно для проверок, то про него сразу выйдет куча публикаций о том, что голоса подкручивают.

Поэтому при разработке архитектуры приложения, речь в первую очередь идёт о прозрачности. Об открытости для проверок со стороны третьих лиц.

Примером архитектуры которая структурно защищена от манипуляций и при этом прозрачна для проверок является технология блокчейн.

Децентрализованная база данных означает, что даже у администрации Горизонтали нет возможности в ручном режиме изменять результаты голосования. И ни у кого такой возможности нет. Есть сеть состоящая из большого количества копий одной и той же информации, и что бы изменить эту информацию, нужно взломать очень большое количество устройств в этой сети одновременно и одновременно произвести на них всех идентичную манипуляцию.

В плане прозрачности — в публичном блокчейне все видят всех. Тайны голосования не существует. Любой пользователь может посмотреть как проголосовал любой другой пользователь. Любой пользователь может пересчитать голоса вручную.
Это даёт максимальную прозрачность, но устроит-ли это самих пользователей?
Существуют случаи когда открыто высказать свою точку зрения по какому-то вопросу может стоить человеку карьеры, семьи или даже жизни.

Вопрос о тайне голосования пока остаётся открытым. Если окажется, что пользователи хотят сохранить тайну голосования, тогда результаты придётся шифровать. Это уменьшит прозрачность системы. Математически можно будет доказать, что ведётся честная игра, но рядовой пользователь самостоятельно проверить уже не сможет. Придётся полагаться на мнение экспертов, что в итоге для пользователя сведётся к субъективному и иррациональному «верю — не верю».

Казус ситуации заключается в том, что между прозрачностью и защищённостью системы в некоторой степени существует конфликт интересов. Нужно будет искать компромиссное решение.

Окончательное решение по архитектуре приложения пока не принято.

Отбор кандидатов в депутаты.

Рассмотрим такой случай: депутату предлагают огромные деньги, за то что бы он предал своих избирателей и начал голосовать по указке нового хозяина. Депутат соглашается.

Как бороться с этой проблемой?

На сайте партии заявлено: «Депутаты выбираются случайным образом из пользователей приложения». Это значит, что среди депутатов Горизонтали не будет профессиональных политиков. Ни одного. Что уже сильно облегчает ситуацию.

Случайная выборка пользователей не означает, что они сразу становятся кандидатами в депутаты. После того как их выбрала система, начинается этап собеседований и тестов. Работа профессионального кнопкодава подходит далеко не всем. Я, например, со скуки полез бы на стену. Эта работа может подойти тем кто очень устал и хочет отдохнуть. Например, человек много лет тянет на себе семью, трудясь на низкооплачиваемой работе. Если еле сводишь концы с концами и устал — можно и в Думу.

Эта работа может подойти тем у кого нет интересного дела которым они увлечены. Кому всё-равно чем заниматься лишь бы платили и не нагружали сильно. Для этой работы желательно, что бы человек был исполнителем до мозга костей. Эти люди хотели бы улучшить жизнь в стране. Возможно они не знают как и что улучшать, но в общем хотят что бы стало лучше.

Собеседования и тестирование кандидатов будут проводиться с целью определить эти характеристики.

• Прошедшие отбор кандидаты будут на видео принимать присягу депутата.
• Каждый индивидуально будет обещать голосовать в Думе в соответствии с выбором пользователей.
• Записи будут выложены в открытый доступ. Это публичное заявление.
• Депутаты от Горизонтали избираются только на одну каденцию — и больше никогда. Это частично снимает проблему аппетита приходящего во время еды. Кроме того, это частично снимает проблему постепенного врастания во власть, обрастания полезными связями и навыками участия в коррупционных схемах.

В течение первого года работы, правильно подобранный депутат вообще должен быть непригоден к коррупционному взаимодействию. Это человек который сидит в зале заседаний и обалдевает от того, как ему повезло в этой жизни. Ему хорошо.
К тому моменту как ему захочется больше — часть срока пребывания на посту уже пройдёт.

Мотивационная работа с депутатами.

Основные направления мотивации депутатов отражают этапы депутатского срока.

1. Начало.
Смотри как хорошо: раньше у тебя была маленькая зарплата в Саранске, 6 соток в Кочкурово на лето и никаких карьерных перспектив. А сегодня у тебя депутатская квартира в Москве, депутатская зарплата, полномочия, неприкосновенность. Ты уважаемый человек.

Честно выполняй взятые на себя обязательства кнопкодава — и всё у тебя получится.

2. Середина.
Привыкаем к хорошей жизни.
Может появиться соблазн взять чемодан баксов если его предложат.

На этом этапе депутату нужно доходчиво объяснить: предавая своих избирателей он теряет депутатские плюшки, потому что из депутатов его выгонят. В такой момент ему особенно остро будет не хватать депутатской неприкосновенности. В обмен на это он получает чемодан с деньгами. Но есть нюанс: воспользоваться коррупционными деньгами не получится. Сохранить эти деньги тоже не получится: их конфискуют или отнимут. В лучшем случае удастся не сесть в тюрьму, но для этого потребуется много лет упорного труда.

Воспользоваться коррупционными деньгами не получится, потому что если ты начнёшь их тратить, то против тебя начнётся расследование о незадекларированных доходах. Объяснить происхождение этих денег не удастся. Могут посадить за неуплату налогов. Могут начать расследование о получении взятки — и тоже посадить в тюрьму.

Речь идёт не только о правоохранительных органах, которые со временем могут потерять интерес. Речь — о службе безопасности Горизонтали, которая не потеряет интерес никогда. Поэтому тихонько отсидеться пару лет не получится, само не рассосётся. Расходы, налоговые декларации, попытки отмыть эти деньги будут мониториться и анализироваться. Как только ты ошибёшься, тебя сразу поймают.

Наши читатели часто интересуются: «Как спит служба безопасности Горизонтали?» А никак: она налоговые декларации предателя мониторит.

Поэтому положить деньги на банковский счёт — не вариант. Сразу попадёшь под финмониторинг. Может быть тогда закопать эти деньги в саду до лучших времён? Пусть полежат! Тоже не получится. И вот почему.

После того как тебя выгонят из депутатов, ты станешь не нужен своим новым хозяевам и они про тебя забудут. А информация о сделке, о полученной взятке — будет стоить денег. И кто-нибудь из менеджеров среднего звена эту информацию продаст. Служба безопасности Горизонтали выяснит кто тебя купил, и за сколько. Эта информация будет опубликована. И все узнают сколько тебе заплатили.

Более того: все узнают, что в конкретном (например) Саранске живёт конкретный (например) Вася без охраны, у которого в огороде закопано пять миллионов баксов. Как ты думаешь, кто тобой заинтересуется в этом случае? И приедет объяснять, что господь велел делиться…

Если ты наймёшь охрану, то тебе придётся пользоваться полученными деньгами. И ты засветишь свои незадекларированные доходы. Пожалуешься в полицию — придётся объяснить, что именно у тебя пытаются отобрать.

Может быть убежать с деньгами за границу? Будет всё то же самое, только за границей. Спрятать деньги или спрятаться самому в современном мире невозможно. Электронные следы банковских переводов, электронные следы пересечения границ. Видеокамеры. А дальше всё как дома, только в гостях.

Если ты убегаешь в развитую западную страну, то туда направляется официальный запрос на содействие в поимке коррупционера. Власти страны официально попросят тебя объяснить происхождение денег. Дальше заморозка счетов, суд, конфискация. Ну, вы поняли.

Второй вариант убежать в неразвитую коррумпированную страну, где всем наплевать на законы и правила. Там сработает второй сценарий: будет опубликована информация, что к вам в гости приехал Вася с кучей денег. Что он не знает страну, язык, у него нет связей, ему никто не поможет. И за тобой приедут местные. И объяснят, что отдать деньги и уйти живым, это лучше чем отдать деньги и не уйти уже никуда.

3. Конец срока.
Перспектива закончить депутатскую карьеру и вернуться в прошлую тяжёлую жизнь может оказаться пугающей для многих депутатов. Может спровоцировать соблазн урвать куш на будущее, пока есть возможность.

Поэтому очень важно, чтобы у каждого депутата была понятная и привлекательная перспектива жизни после депутатства. Здесь будем работать индивидуально с каждым. Рассматривать варианты, планировать, помогать. Депутат Горизонтали не перестаёт быть важным человеком для Горизонтали после того как его полномочия закончились. Каждый честно отработавший депутат может рассчитывать на поддержку и помощь со стороны Горизонтали до конца своей жизни.

Часть третья — Профилактика предательства

Наблюдение за депутатами позволит на ранних стадиях выявить попытку подкупить депутата. Это позволит её либо предотвратить, либо минимизировать последствия. Наблюдать будем за доходами и активами депутата, а так же за социальными и деловыми связями.

Доходы и активы:
→ Депутат декларирует все свои доходы и активы до вступления в должность.
→ И продолжает их декларировать в течении всего срока своих полномочий.
→ На этом фоне появление внезапных миллионов или домика в какой-нибудь швейцарской деревне сразу станет поводом для решительных действий.

Социальные и деловые связи:
Напоминаю, что депутатами Горизонтали будут становиться рядовые граждане, у которых в обычной жизни серьёзные связи отсутствуют. Поэтому если вчерашний водитель лесовоза из Сегежи внезапно настолько заинтересовал руководство крупной нефтяной компании, что теперь они регулярно проводят вместе выходные, то это — очевидный повод для подозрения.

Кнопкодавы не должны контактировать с лоббистами корпоративных интересов.

Часть четвёртая — Замена предателя на другого депутата.

Если предательство всё же произошло.
Каким образом можно лишить депутата полномочий и заменить его на другого?

Федеральный закон О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации N 3-ФЗ (ред. От 29.05.2023)

Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата Государственной Думы

1. Полномочия депутата Государственной Думы прекращаются досрочно в случаях:

Пункт а)
письменного заявления депутата Государственной Думы о сложении своих полномочий;

Пункт в2)
… (наличия) счетов (вкладов) … наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках …
… владения и (или) пользования … депутатом … их супругами и несовершеннолетними детьми …

Пункт в3)
… установления фактов, свидетельствующих о несоблюдении требований, ограничений и запретов, установленных законодательством …

Пункт в4)
… непредставления или несвоевременного представления … депутатом … сведений о своих доходах, расходах, об имуществе … своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей …

д) вступления в законную силу обвинительного приговора суда …

Часть 3 Пункт б)
выхода по личному заявлению из состава фракции, в которой он состоит …

Часть 3.1
Полномочия … могут быть прекращены досрочно решением Государственной Думы по инициативе фракции, в которой он состоит … или по инициативе комитета, членом которого он является, в случае неисполнения … обязанностей …

В общем, всё вышеперечисленное предоставляет широкий спектр технических инструментов, которые можно использовать для досрочного прекращения депутатский полномочий.

Часть пятая — Что делать, если депутат отказывается уходить?

Что делать если депутат отказывается сложить полномочия, а система пассивно ему подыгрывает? Это самый сложный кейс, но на ранних этапах работы вполне возможный.

В этом случае на предателя нужно оказать давление со всех возможных сторон.
→ Юридическими методами.
→ По партийным каналам.
→ Со стороны семьи, друзей (вежливыми просьбами повлиять на человека).
→ Со стороны жителей родного города.
→ Со стороны избирателей.

На этот случай будет заранее подготовлен обширный план различных акций и мероприятий. Это важно для того, что бы гражданин решивший принять участие в процессе не оказался в ситуации «А что делать-то?»

Важно отметить, что я рассматриваю перспективу в условиях отсутствия военной диктатуры, когда мирные протесты снова будут допустимы и безопасны.

Будут спланированные регулярные акции протеста и флешмобы направленные на одного конкретного человека. В идеале он должен оказаться в ситуации, когда его отказываются обслуживать в любимом ресторане, отказываются стричь в любимой парикмахерской и вообще: «метро закрыто, в такси не содють».

Подчёркиваю: участие избирателей в процессе лишения депутата полномочий может оказаться актуальным только в краткосрочной перспективе, до того как будут реализованы системные решения. В долгосрочной перспективе такая необходимость должна быть исключена.

Часть шестая — Системное решение проблемы.

Среднесрочная перспектива:

В среднесрочной перспективе можно рассмотреть вариант принятия закона об императивном мандате.

Императивный мандат — ограничение в действиях выборного должностного лица какими-либо условиями. Например, депутат может быть ограничен требованием безусловного исполнения наказов избирателей. При императивном мандате предусмотрена процедура отзыва депутата, не исполнившего этих требований.
Если для других партий такой закон будет неприемлем — можно будет принять его только для одной конкретной партии — Горизонталь.

Возможно принятие такого закона и не понадобится. Возможно Часть 3.1 четвёртой статьи закона о статусе депутата уже даёт партии эффективный механизм для прекращения депутатских полномочий.

Статья 4.
Часть 3.1
«Полномочия … могут быть прекращены досрочно решением Государственной Думы по инициативе фракции, в которой он состоит …»

Долгосрочная перспектива:

Учитывая объём усилий, времени и ресурсов, которые понадобятся для того, чтобы контролировать правильное нажатие депутатом на кнопку, а также количество вопросов, которые возникнут в процессе, включая уязвимость для коррупционных схем, системное решение напрашивается само собой: исключить депутатов из этой цепочки. Для этого понадобится добавить интерфейс в парламентскую систему голосования, который позволит отдельным партиям сдавать голоса своих депутатов в электронном виде, минуя нажатие на кнопку в зале заседаний.

Тут разумеется возникает огромное количество вопросов и на подготовку такого решения понадобится много лет.
Поэтому системное решение получится реализовать, только в очень отдалённой перспективе.
А пока будем работать с тем, что есть.

Функция депутата в демократии — принимать решения за избирателей.

Депутат зачастую воспринимается как фигура патриархального качества. Человек, наделённый умом, образованием и мудростью. Человек достойный принимать решения за других. На практике к сожалению зачастую получается прямо противоположное.

Модель депутатского представительства в парламенте создавалась во времена, когда узнать мнение народа по каждому вопросу в разумные сроки было физически невозможно. Разослать гонцов по всей стране, чтобы опросить граждан, потом доставить результаты в центр и там их ещё и обработать? Практически нереализуемо.

Современные информационные технологии позволяют узнать мнение всех граждан по любому вопросу в течение нескольких секунд.

Лично я против того, чтобы кто-то решал за меня, как мне жить завтра. Я хочу самостоятельно определять, какие законы будут приняты, а какие — нет.

Поэтому депутатами Горизонтали будут кнопкодавы голосующие в Госдуме по указанию пользователей. Я считаю, что таким образом депутаты будут эффективно работать в интересах граждан.

Рассказ о поисках системного бага.

Часть первая — 2004й.

Дисклеймер: Горизонталь — это проект исключительно для Российской Федерации и для граждан РФ.

Привет, меня зовут Вадим.
Я сам из Питера, но пятнадцать лет прожил в Украине.
Сейчас живу в Лондоне. Работаю программистом.

В 2004-м я жил в Украине и поехал на Майдан.
Ночью с друзьями по заснеженной дороге. Сидел за рулём и гнал вперёд. Я был полон энтузиазма. Я думал: «Сейчас мы победим, произойдут системные и институциональные реформы, искореним коррупцию — и заживём».
Для меня это было актуально, потому что я был предпринимателем и постоянно упирался всеми своими проектами в бетонную стену коррумпированой госбюрократии.
Мы победили тогда. Майдан победил. Но ничего не изменилось.

Коррупция затаилась на несколько месяцев — выжидая, оглядываясь.
А потом всё пошло по старому.
Те же совковые рыла в налоговой. Тот же менталитет госслужащих: предприниматель — враг государства. Те же коррупционеры и популисты во власти. Продолжающаяся деградация государственной машины.

Для меня лично это было во первых большой неожиданностью, а во вторых большим разочарованием.
Я не мог понять почему демократическая система не сработала.
Мы вроде добились соблюдения демократической процедуры.
А практический результат оказался нулевым.
Борьба с коррупцией была очевидно бутафорской, реформы чисто косметическими.
Уже через полгода стало понятно, что новые управленцы врут и воруют не хуже старых.

Что пошло не так? Я тогда не понял.
Жизнь катилась вперёд. Времени думать не было.

Часть вторая — 2013й.

Девять лет спустя — в 2013-м я по прежнему жил в Украине, но я уже не хотел ехать на Майдан.
Энтузиазм сменился глубоким скептицизмом.
Я предполагал, что если Майдан победит, то опять ничего не изменится.

Я заехал на Майдан в гости. На полтора часа. Посмотреть. Я вышел оттуда с уверенностью, что да: если Майдан победит, то опять ничего не изменится.
Я был уверен, что не изменится, но не мог понять почему.

Возможно потому что основным приоритетом Майдана было «Янукович геть!» ?
Основная масса протестующих была увлечена в первую очередь целью прогнать бандитскую власть.
На вторых местах был курс на евро-интеграцию и дистанцирование от влияния России.
А вот борьба с коррупцией и системные реформы были на таких десятых местах, что о них почти не было слышно.

Может быть проблема в том, что протестующая толпа не думает о борьбе с коррупцией?
И ещё меньше о реформах.
Такая себе версия — слишком много вопросов оставалось без ответа.

А ещё я вышел с Майдана с пониманием того, что если революция произойдёт в России, то она будет так же бесполезна в плане борьбы с коррупцией и реформирования системы.
Революция будет про «Путин геть!»
Прогонят. Победят. И разойдутся по домам — праздновать победу.
И к качественным изменениям это не приведёт.

Я чувствовал, что есть какой-то системный сбой.
Что-то очень сильно не работает. Но я не понимал что именно.

Часть третья — системный баг демократии.

14й и 15й годы я прожил в России.
Российская демократия вопросов не вызывала — её просто не было.

В 2016м вернулся в Украину.
После длительного отсутствия вдруг особенно остро ощутил, что за прошедшие 12 лет многие из нашей старой молодёжной компании уехали из страны.
Программисты, предприниматели, юристы. Уезжали по одному, по двое в год.
И в 16м мы ещё двоих проводили. И в 17м.
И уже ходила шутка, что Питерский понаехавший (я) последний останусь в Тернополе когда из нашей компании оттуда разъедутся все.

Мне всё так же нравилась и страна и город, но что-то по прежнему очень сильно не работало в системе.
Коррупция цвела пышным цветом.
Власть врала и разворовывала страну.
Я обсуждал это со своими друзьями. Пытался понять.

И в итоге пришёл к следующему:
Я много раз наблюдал в Украине парламентские выборы.
Иногда они были максимально прозрачными и демократическими — как правило после очередного Майдана.
Иногда они были коррумпированными и сфальсифицированными — как правило перед очередным Майданом.
Но несмотря на то каким образом депутаты оказывались в парламенте — демократическим или сфальсифицированным — оказавшись в парламенте, они сразу и окончательно забывали о своих избирателях.
Получив депутатский мандат — депутаты начинали заниматься исключительно добычей денег и власти, что бы потом конвертировать власть в ещё большие деньги, а деньги в ещё большую власть.
Таким образом за всю историю постсоветского парламентаризма (и почти на всём постсоветском пространстве) интересы избирателей, граждан не были представлены в парламенте никогда и никем.

Системный баг постсоветской демократии заключается в том, что голосование на выборах не конвертируется в парламентское представительство.

Демократическую процедуру можно оставлять за скобками.
За неё не имеет смысла бороться, потому что практический результат от этого всё-равно нулевой.

Через пару месяцев после того как я это понял, мне пришёл в голову вариант решения проблемы.
Я назвал его Горизонталь.

*Повторяю: Горизонталь — это проект исключительно для Российской Федерации и для граждан РФ.