Часть первая — Имеет ли гражданин право на саморазрушение?
Речь пойдёт о людях с тяжёлой наркозависимостью.
О тех, чья практика употребления наркотиков приводит к тому, что они буквально гниют заживо, готовы идти на любые преступления ради следующей дозы, понимают что убивают себя, но продолжают делать то же самое.
Это не «наркопотребление» – развлечение наркотиками в свободное от работы время, это саморазрушение. Цель наркомана не развлечься, а отключиться от жизни, от этого мира. Как правило потому, что в результате тяжёлого травматического опыта, наркоману слишком больно жить.
Зачем вообще поднимать эту тему?
Введите в поисковик «народная статья».
Статью 228 Уголовного кодекса называют «народной». По ней в российских тюрьмах отбывают наказание почти 30% мужчин и около 40% женщин. Подавляющее большинство – люди, больные наркозависимостью.
Добавьте огромную криминальную структуру наркобизнеса, пронизывающую всю страну, и ежедневно влияющую на нашу жизнь, а так же эпидемию ВИЧ в результате использования грязных иголок, и масштаб проблемы становится очевиден.
Это не нишевая проблема. С этой проблемой вынуждены жить все граждане страны в той или иной степени. Иметь наркозависимого соседа по лестничной клетке — это кошмар любого семьянина. Такой сосед постоянно пытается украсть всё, до чего сможет дотянуться, с целью собрать деньги на очередную дозу. Подъезд, через который дети идут в школу и домой, замусорен шприцами. Иногда на лестнице валяются тела в состоянии интоксикации. Наркоман в поисках дозы — это постоянная угроза для окружающих.
Жить в наркоманском районе означает постоянно чувствовать себя в опасности. Проблемы создают не только наркоманы, но и обслуживающие их работники наркобизнеса. Типичный пример: жителям такого района приходится вооружаться хотя бы палкой, чтобы в случае чего отбиться от наркомана или закладчика, с которым случился конфликт. Каждый выход из дома становится опасным мероприятием. Со временем люди начинают жить в состоянии паранойи.
В итоге наркозависимые начинают вызывать у тех граждан которым пришлось жить с ними бок о бок стойкое чувство ненависти. Ни о каком сочувствии здесь речь уже не идёт.
Как же государство взаимодействует с людьми, занимающимися саморазрушением?
Сажает в тюрьму, избивает, пытается выдавить в соседнюю юрисдикцию. И в итоге — игнорирует, потому что масштаб проблемы превышает доступные ресурсы, а варианта эффективного решения просто нет.
Заниматься саморазрушением запрещено.
При этом известно, что наиболее эффективные решения на сегодняшний день реализованы в скандинавских странах, где перестали бороться с наркотиками и начали помогать людям.
Эти государства де-факто признали право граждан на саморазрушение.
Но несмотря на системные успехи по снижению проблемы наркомании, почти нигде в мире не следуют примеру этих государств.
Часть вторая — Казус Кенсингтона.
Кенсингтон Филадельфия США. Знаменитый на весь мир зомби-ленд.
Самое большое поселение больных тяжёлой формой наркозависимости в США.
Здесь люди гниют заживо прямо на улицах, целыми группами.
Полиция стоит по периметру. Внутрь не ходит. Это гетто.
Важный факт. Многие жители зомби-ленда не местные. Наркозависимые съезжаются в Кенсингтон со всей страны.
Это основное, что интересует меня в ситуации Кенсингтона.
Спонтанная миграция наркозависимых с разных концов страны в одну конкретную точку. Каким-то образом тяжело больные люди смогли принять решение и реализовать его, переехав из одной части страны в другую. Их не нужно было ловить. Их не нужно было транспортировать насильно. В то же время там откуда они уехали, наркоманов стало немного меньше.
Можно выделить три основных фактора привлекающих наркоманов в Кенсингтон.
— Бесплатная пробная доза. Наркодилеры раздают их всем новоприбывшим.
— Дешёвые наркотики. В Кенсингтоне низкие цены на вещества.
— Отсутствие внимания со стороны полиции. На территории Кенсингтона государство игнорирует все аспекты наркотической проблемы. От торговли до употребления и гибели наркозависимых.
Я считаю, что на примере Кенсингтона можно смоделировать условия для возникновения добровольной спонтанной миграции наркоманов со всех городов и областей страны, в созданные для них локации. Для этого понадобится систематизировать и масштабировать процесс, который в Америке произошёл случайным образом. Это позволит очистить города и области от тяжёлых наркозависимых без применения насилия.
Конкретный вариант решения предложу в последней части.
Часть третья — Непобедимый наркобизнес.
Я рассматриваю проблему на примере героина, потому что по этому наркотику собрана хорошая статистика.
По данным Отдела по Борьбе с Наркотиками Министерства Внутренних Дел Исламской Республики Афганистан, сухой опиум на ферме в Афганистане в 2020м году продавался по средней цене $71 за килограмм.
Для производства одного килограмма героина нужно 10 килограмм сухого опиума = $710. Килограмм героина продаётся в России по цене от $40 000 до $100 000 в зависимости от региона.
Таким образом наркобизнес может позволить себе потерять до 90% своей прибыли и всё равно оставаться прибыльным.
Но в результате усилий всех правоохранительных органов мира наркобизнес теряет не 90% своей прибыли, а гораздо меньше. По данным ООН в рамках усилий по пресечению наркотиков перехватывается примерно 13% общего объёма поставок героина.
По оценкам Управления ООН по Наркотикам и Преступности ежегодное потребление героина в РФ составляет 70 тонн. Количество героиновых наркоманов составляет полтора миллиона человек. Примерный объём рынка при средней розничной цене $70 000 за килограмм составляет 5 миллиардов долларов в год.
Политика борьбы с наркотрафиком и наркоторговлей провалилась во всех странах мира независимо от степени коррумпированности правоохранительных органов и тяжести наказаний за преступления.
В частности в России фигура «закладчика» в последние годы стала неотъемлемой частью народного фольклора. Закладчик – это человек, который прячет наркотики в тайник, из которого их потом забирает покупатель. Закладчик – опасная и неблагодарная работа: их быстро ловят и надолго сажают. Тем не менее, кадрового кризиса на рынке закладчиков нет, несмотря на постоянный отток кадров в места лишения свободы. Торговля наркотиками идёт полным ходом.
Наркобизнес стратегически создаёт себе клиентскую базу. Зачастую практикуются промо-акции типа пробной дозы или первой бесплатной дозы. Наркобизнесу выгодно вкладываться в создание наркоманов, потому что каждый новый наркоман это их пожизненный эксклюзивный клиент. Среди клиентов наркобизнеса тоже очень большая текучка кадров.
Клиентов сажают в тюрьму, если они попались с дозой. Клиенты умирают от передозировки. Клиенты умирают вследствие разрушающегося здоровья. Но это всё равно выгодно. Потому что прежде чем исчезнуть, клиент принесёт наркодилеру всё, что у него есть, потом всё, что он смог украсть у близких, потом всё, что он смог украсть у чужих. Бесплатная доза — это выгодная инвестиция.
Наркобизнес невозможно победить до тех пор, пока он стоит на фундаменте неограниченного финансирования. Откуда берутся эти бесконечные деньги?
Огромная прибыль наркобизнеса обусловлена огромной наценкой на абсолютно копеечный товар.
Почему сформировалась такая огромная наценка? Можно выделить следующие основные факторы:
— Вещество запрещено. Значит купить его можно только у криминального продавца.
— Риски сопряжённые с производством, транспортировкой и распространением вещества настолько велики, что заниматься этим может только очень небольшой сегмент поставщиков.
— Криминальные структуры организовывают сбыт наркотиков таким образом, что на каждой отдельной территории рынок зачастую монополизирован какой-то одной организацией. И продавец может устанавливать практически любую цену.
Вариант решения проблемы предложу в следующей части.
Часть четвёртая — Системное решение.
Государственный Центр Добровольной Изоляции.
Любой героиновый наркоман может добровольно поместить себя в центр изоляции. В центре изоляции наркоман получит бесплатный героин от государства, а так же питание, проживание, медицинскую помощь, взаимодействие с работниками социальных служб и психологом.
Государство признаёт право гражданина на саморазрушение.
Находясь в центре изоляции, наркоман имеет право не отказываться от наркотиков и завершить процесс саморазрушения, доведя себя до смерти.
Но при этом каждый день у него будет возможность сделать другой выбор.
Наркоман может в любой момент по собственному желанию покинуть центр изоляции.
Но выход из центра изоляции лежит через центр реабилитации, где нужно будет пройти курс лечения.
Находясь в центре реабилитации, наркоман может принять решение вернуться к наркотикам и перейти назад в изоляцию. Но не мгновенно, а с паузой в 48 часов, чтобы не было ситуативных перебежек.
Какие проблемы это позволит решить?
Проблема: соседи-наркоманы, наркоманские районы.
Решение: на примере Кенсингтона мы видим, что наркозависимые готовы самостоятельно переезжать в другую часть страны при условии, что там для них созданы благоприятные условия. По всей стране произойдёт спонтанный отток наркоманов с мест проживания в Изоляционные Центры. Города очистятся сами собой. Бесплатный героин высокого качества, безопасное бесплатное жильё и сервисы – это предложение, от которого невозможно отказаться. Гражданам не придётся больше взаимодействовать с наркозависимыми в повседневной жизни, потому что они добровольно самоизолируются от общества.
Проблема: бесконечные деньги для криминального наркобизнеса.
Решение: у наркобизнеса больше нет клиентской базы. Зачем покупать героин низкого качества, если можно получить бесплатно высококачественный продукт?
Проблема: эксклюзивная клиентура криминального наркобизнеса.
Решение: подсаживать людей на иглу становится невыгодной инвестицией. Каждый новый героиновый наркоман практически сразу перестаёт быть клиентом наркодилеров и уезжает за бесплатным героином в Центр Изоляции.
Проблема: наркоман остаётся наркоманом. При существующей системе наказания наркозависимых, отсидевший наркоман выходит на свободу по прежнему будучи наркозависимым. Ничего не меняется. Человек снова повторяет тот же цикл.
Решение: В новой системе люди возвращаются в социум после того как прошли реабилитацию.
Проблема: бесконечная и безрезультатная борьба с наркотиками.
Решение: если государство сможет обеспечить закупку героина по цене хотя бы $800 за килограмм (возможно для этого понадобится собственное производство), то 70 тонн героина обойдётся бюджету в $56 миллионов долларов в год.
На сегодняшний день расценки реабилитационных центров для наркоманов составляют где-то 20 долларов в день с человека, но там наценка — они зарабатывают. Предположим, что мы будем тратить на содержание наркозависимого в центре изоляции 10 долларов в день. Полтора миллиона героиновых наркоманов обойдётся бюджету 5,5 миллиардов долларов в год.
Для сравнения: бюджет ФСКН в 2014 году составил 2,5 миллиарда долларов. Это всего лишь бюджет одной из участвующих в борьбе с проблемой служб. Без учёта прочих расходов и общего ущерба для экономики. И это служба, которая не может решить проблему. Она просто существует и расходует бюджет.
С учётом того, что предлагаемое системное решение позволит уменьшить расходы на службу по контролю за оборотом наркотиков, финансирование правоохранительных органов занятых поимкой наркоманов совершивших преступления, содержания под стражей наркоманов-преступников, дилеров, закладчиков, судебные и транспортные издержки, предлагаемое решение сразу нескольких проблем государственного масштаба обойдётся бюджету дешевле, чем текущие расходы на безрезультатную борьбу.
Обратите внимание! Речь НЕ идёт о декриминализации торговли героином. Речь идёт об упразднении торговли героином. Розничная торговля героином в РФ перестанет существовать, потому что государство будет выдавать его бесплатно всем, кому он действительно нужен.
При этом законы, запрещающие транспортировку и торговлю героином, останутся в силе. За это по прежнему будут сажать.
Конец.